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三分之一的基层社发展较好，三分之一的基层社基础薄弱，仅靠房租收入艰难维持生计，还有三分之一的基层社仅有牌子，无资产，无业务，无经营管理人员，属典型的空壳社。经过三年来的努力，全系统已发展基层供销社1092个，领办创办农民专业合作社联合社178个，农民专业合作社1982个，发展农村综合服务社7289个。